La scrivente Organizzazione Sindacale, nell’esercizio delle proprie prerogative di tutela e valorizzazione del personale del Corpo, desidera sottoporre alla cortese attenzione delle SS.LL. una riflessione critica in merito all’attuale disciplina dell’indennità per soccorritori alpini, prevista
dall’art. 52 del D.P.R. 20 aprile 2022, n. 57, al fine di valorizzare adeguatamente i compiti, le responsabilità e i rischi connessi all’attività operativa svolta dal personale specializzato del Soccorso Alpino.
L’indennità in esame, pari a euro 6,00 giornalieri, per servizi esterni di durata non inferiore a tre ore, appare manifestamente inadeguata rispetto:
a. alla complessità e peculiarità delle attività svolte;
b. al livello di specializzazione richiesto al personale;
c. al confronto con altre indennità di rischio riconosciute a categorie di personale che operano in contesti analoghi o meno gravosi.
L’articolo 52 del D.P.R. n. 57/2022 stabilisce che a decorrere dal 1° gennaio 2022, per i servizi esterni di durata non inferiore a tre ore, svolti nell’ambito dell’attività operativa o di mantenimento dell’efficienza operativa, al personale specializzato “Tecnico di Soccorso Alpino”, impiegato presso il Soccorso Alpino della Guardia di Finanza spetta un’indennità giornaliera di euro 6,00. Tale emolumento:
a. è cumulabile con l’indennità per servizi esterni ex art. 50 del D.P.R. n. 254/1999;
b. è cumulabile con le indennità di rischio di cui all’art. 1 e alla tabella A del D.P.R. n. 145/1975;
c. richiede la rendicontazione tramite applicativo IP1 web con apposito flag.
La Circolare n. 103168 del 4 aprile 2012 del Comando Generale – III Reparto (aggiornamento del 7 ottobre 2016), definisce in modo organico l’assetto ordinativo, i compiti e le modalità operative delle Stazioni S.A.G.F., evidenziando:
a. la missione istituzionale prioritaria (punto 3.i) “In ragione della peculiare connotazione operativa e dei livelli di addestramento e specializzazione dei militari ivi impiegati, i Reparti del Soccorso Alpino […] sono un efficace strumento a disposizione del Corpo, destinato ad assolvere prioritariamente le attività di salvaguardia della vita umana e di pronto intervento operativo da svolgere in zone di media ed alta montagna, caratterizzate da terreni innevati, ripidi, rocciosi o ghiacciati”;
b. i compiti operativi (punto 3.i.(1)), che includono:
– soccorso di infortunati e/o persone in pericolo;
– ricerca di persone disperse;
– recupero di salme;
– unità di soccorso in caso di calamità;
– cooperazione con altri Organismi di soccorso alpino e di protezione civile;
– vigilanza in comprensori sciistici;
– collaborazione con enti preposti allo studio e alla prevenzione del fenomeno delle valanghe;
c. le qualifiche professionali (punti 8 e 9), tra cui:
– istruttore di soccorso alpino;
– tecnico di elisoccorso S.A.G.F.;
– tecnico soccorso alpino S.A.G.F.;
– conduttore cane S.A.G.F.;
– osservatore nivologico certificato A.I.NE.VA;
d. il pronto intervento operativo (punto 6):
“Allo scopo di implementare la prontezza operativa delle Stazioni S.A.G.F., adeguandola agli standard di paritetiche Organizzazioni di soccorso in montagna, i rispettivi Comandanti […] avranno cura di prevedere: un servizio “a disposizione per soccorso”, durante l’ordinario orario di servizio; un’aliquota di personale in grado di assicurare […] un’adeguata presenza operativa anche al di fuori dell’orario di servizio.”.
Si dà atto, altresì, che il personale S.A.G.F. è sottoposto a percorsi formativi altamente qualificati presso la Scuola Alpina di Predazzo, che prevedono:
a. corsi di specializzazione per “tecnico di soccorso alpino”;
b. corsi di abilitazione per “tecnico di elisoccorso”;
c. corsi per conduttori di unità cinofile da valanga, superficie e macerie; d. aggiornamenti tecnici periodici obbligatori;
e. attività di mantenimento dell’efficienza operativa continuativa.
